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小区业委会如何开会议事？
“我们小区业委会开会，每次都闹哄哄的，实在不想参加”、“小区很多事情，业委会总是说开会讨论，一直议而不决，该怎么办？”生活中类似情况比比皆是，我经常辅导、帮助一些小区业委会和业主代表开会讨论、决定小区管理事项，就如何开会议事，我认为还是有必要介绍和普及一些会议程序的知识。
一、开会是什么？
说到开会，大家都会会心一笑，生活中谁没有参加过会议啊？开个会有什么难的？其实这是一个错误的认识。
业委会开会，一般要讨论小区的事项、作决定，这种会议是议事会，与生活中的大部分会议不同。工作生活中的常见会议是宣传会、动员会、工作布置会、表彰会等等，普通业主正式参与的议事会反而不多，亲自组织开会的就更少。
“开会是现代社会沟通最主要的形式。人类通过会议来商讨和决定群体的事务和行动，若要持续有效，必须靠适当的机制来平衡和协调群体与个人之间的权责关系。以明确的规范和程序作为工具，会议才能真正集智广益、拓宽言路、凝聚共识，才能导致行动，产生实效。程序不当、或操作不当的话，结果会很糟糕，甚至适得其反。”这是学者孙涤翻译《罗伯特议事规则》前言中的对会议作用的描述。
如何有效组织一个会议并形成有效决定，这是一门学问，国际上有一些组织专门研究会议程序，形成了一些通用议事规范，并被绝大多数国家和各类社会组织参考、采纳。
我们国家一贯主张实施“民主集中制”，但是具体如何民主、如何集中，很多人却不知其所以然。因此，了解会议组织以及会议程序的专业知识，不仅能帮助理解民主集中制，还能有效指导我们的日常工作。
二、 会前准备工作
1.确定会议召集人、主持人以及时间地点、参加人员等信息
这是一个会议召开的前提，也是一些常识性的知识。但是生活中大家对此不太重视，特别是业主自治组织，经常出现要讨论事情没有人组织、通知开会而不到现场等情况。
2.确定具体议题事项并提前通知
时间是宝贵的，只有提前确定会议要讨论的具体事项，参会人员提前准备，才不会在会议过程中出现无目的地杂乱无章地议论，致使会议时间延长，得不到结论。
3.议题事项的调查情况、具体解决方案
在会议开始前，必须由少数人商量（由一个人负主责），提出问题和分析问题，以及具体解决的方案和措施，形成纲要性的内容和文字。例如问题的来源，各方的意见，资金哪里来、需要谁实施、如何实施、最终可能达到什么样的效果等等具体方案。
只有这样，才能在会议中进行针对性的讨论、修改，从而形成最终的完整实施方案。
三、会议程序中的基本原则
国际会议组织通行的议事规范，有三个特点：一是约定性，即规则明示在前，对事不对人；二是工具性，凡事不往道德上扯，能用工具来解决的绝不无端拔高和指控；三是价值中性，会议程序旨在凝聚组织认同，提高运作效率，平衡多元利益，通过文明议事来说服、辩论、妥协，从而形成有效果的行动。
国内学者在引进翻译《罗伯特议事规则》时，将议事规范总结成12条基本原则，便于理解。我认为非常具体并有可操作性，网络上也可以搜索到，现摘要如下：
第1条 动议中心原则：动议是开会议事的基本单元。“动议者，行动的提议也。”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论，无动议不讨论。
第2条 主持中立原则：会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。（主持人若要发言，必须先授权他人临时代行主持之责，直到当前动议表决结束。）
第3条 机会均等原则：任何人发言前须示意主持人，得到其允许后方可发言。先举手者优先，但尚未对当前动议发过言者，优先于已发过言者。同时，主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会，以保持平衡。
第4条 立场明确原则：发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对，然后说明理由。
第5条 发言完整原则：不能打断别人的发言。
第6条 面对主持原则：发言要面对主持人，参会者之间不得直接辩论。
第7条 限时限次原则：每人每次发言的时间有限制(比如约定不得超过2分钟）；每人对同一动议的发言次数也有限制（比如约定不得超过2次）。
第8条 一时一件原则：发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后，才能引入或讨论另外一个动议。（主持人对跑题行为应予制止。）
第9条 遵守裁判原则：主持人应制止违反议事规则的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁判。
第10条 文明表达原则：不得进行人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好，辩论应就事论事，以当前待决问题为限。
第11条 充分辩论原则：表决须在讨论充分展开之后方可进行。
第12条 多数裁决原则：（在简单多数通过的情况下）动议的通过要求“赞成方”的票数严格多于“反对方”的票数（平局即没通过）。弃权者不计入有效票。
生活中需要通过开会讨论的事情很多，只有大家形成一套稳定的会议组织、召开、表决等程序性规则并遵守，才能有效地沟通，最终达成合理的解决方案，才能促进问题解决和社会和谐。
特此声明
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