2018年7月16日下午，为保障地方性法规出台的合法性与合理性，南京市人大法工委组织来自高校学者、律师界优秀代表进行座谈，聘请了47位专家作为南京市人大常委会的法律助理。高的所戎霞律师被聘任为南京市第十六届人民代表大会常务委员会法律助理。

 法律助理制度的设立是南京市人大常委会的创举，其目的是为了贯彻落实科学立法、民主立法的要求，提高立法审议质量。法律助理的工作内容是在审议法规、议案过程中提供法律专业服务。

 本次会议首先由南京市人大法工委姚正陆主任委员，对南京市人大自1984年以来的34年立法工作进行梳理，继而对法律助理的选拔过程与工作规划予以介绍；随后钟连勇副主任对地方立法的方法、步骤，以及法律助理未来如何有效参与地方立法工作进行了布置，要求法律助理在每两个月一次的常委会会议前，针对相关条例扎实做好功课，提出有效对策。

《中华人民共和国立法法》规定，设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。根据2018年南京市人大常委会立法计划，南京市人大常委会将陆续对《南京市城市管线管理条例》《南京市大气污染防治条例》《南京市地下文物保护管理条例》《南京市道路交通安全管理条例》进行认真审查，届时高的律师将对相关条例进行认真研究并提出针对性建议，以负责任的公益意识、高水平的专业素养参与到地方立法中，积极为南京人大常委会的工作提供助力。